ЕГАИС - Единая государственная автоматизированная система учета древесины и сделок с ней – механизм обеспечения контроля легальности рынка древесины в стране. Данный информационный ресурс является накопителем сведений о субъектах лесного хозяйства, правах пользования участками, аренде, покупке, продажи насаждений, лесоматериала. ЕГАИС дает возможность контролирующим органам: |
Если Вы готовы расстаться со своим бизнесом и заплатить кругленькую сумму в виде административного наказания – дерзайте! В обратном случае Вы должны понимать, что механизмом системы предусмотрено отслеживание каждого бревнышка от места его происхождения до лесопереработки или экспорта, с учетом всех посредников. В январе 2017 г. Федеральное агентство лесного хозяйства провело совещание, на котором были озвучены результаты учета древесины в ЕГАИС. Статистика показала, что в 2016 г. по ст.8.28.1 КоАП РФ заведено 3707 судебных дела. Общая сумма административных взысканий составила 18,1 млн. руб. Основой автоматизированной информационной системы являются сведения о первичных правах на рубку и заготовку древесины. Работа системы построена так. Покупатель не сможет зафиксировать сделки с древесиной в ЕГАИС, если они не задекларированы продавцом. А продавцу для этого потребуется наличие в ЕГАИС лес документов, которые подтверждают законность происхождения древесины. Контрагенты рынка лично заинтересованы в правдивом отражении информации в системе. Ведь в случае приобретение нелегально заготовленного леса возможна потеря бизнеса. Рассмотрим основные требования предъявляемые законом к участникам рынка. Перевозка древесины осуществляется при наличии только сопроводительного документа. По форме установленной Правительством РФ в нем фиксируются сведения о первичном владельце, грузоотправители, грузополучателе, перевозчике. Фиксируется номер декларации, государственный регистрационный знак автомобиля, пункт направления и назначения, породный, сортиментный состав груза, объем, количество. Заверяется подписью должностного лица оформившего документ. Печать необязательна. Данный документ разработан специально для процесса транспортировки. Наличие информации о первичном хозяине лесоматериала отличает его от ранее действующих – путевки, товарно-транспортной накладной. Это дает возможность отслеживать продукцию, которая появилась на рынке незаконно. В случае отсутствия сопроводительного документа или его неправильном оформлении машину с грузом, скорее всего, задержат и направят на штрафстоянку до выяснения причин. Ситуации бывают разные: забыли оформить, ошиблись при заполнении, потеряли, или же древесина незаконно заготовлена, украдена. В соответствии с содержанием нарушения предусмотрены следующие меры ответственности: от административного штрафа вплоть до конфискации груза и транспортного средства. Разберем варианты привлечения к ответственности участников лесооборота. Согласно ст.8.28.1 КоАП РФ (отсутствие, несвоевременное заполнение декларации) предусмотрены штрафы в размере: 5-20 000 руб. – для должностных лиц (далее ДЛ); 7-25 000 руб. – для индивидуальных предпринимателей (далее ИП); 100-200 000 руб. – для юридических лиц (далее ЮЛ). По закону хозяйствующие субъекты в пятидневный срок, не позже чем за день до отправки груза, обязаны задекларировать сделку в ЕГАИС. Первым днем считается дата подписания договора. Декларация без электронной подписи недействительна. Каждый месяц, пока действует договор, необходимо вносить изменения о реальном объеме перевозимого леса. Маркировка проводиться поштучно. Цель – обеспечить возможность при помощи технических средств наносить и считывать информацию о каждом бревне. При нарушении требований маркировки ДЛ пополнит казну государства на 30-40 000 руб., ЮЛ – 300-500 000 руб., плюс конфискация древесины. В случае нарушения порядка учета древесины (ст.50.1 ЛК РФ) размер штрафа составит: 25-35 000 руб. – для ДЛ; 200-400 000 руб. – для ЮЛ. Отсутствие сопроводительного документа при перевозе древесины карается не менее строго. Так, размер взыскания для ДЛ составит 30-50 000 руб.; ЮЛ – 500-700 000 руб. Правонарушители могут лишиться как груза, так и транспортного средства, которое является по закону орудием совершения правонарушения. Как показала практика, система ЕГАИС лес скорее нацелена не на внешний контроль, а на то, чтобы покупатель самостоятельно контролировал процесс товарооборота. Кто, как не потребитель древесины, заинтересован в достоверности информации и легальности товара, который он оплачивает. |